Книги

Технология создания информационных систем о населении.

Источник рецензии: журнал "Электронный регион" №1, 2004
Книга "Технология создания информационных систем о населении" издана ИФК “Каталог” (М.: ИФК “Каталог”, 2003. —312 с. — ISBN 5-94349-079-05).

Авторов монографии с полным основанием можно считать одними из пионеров создания современных автоматизированных систем, работающих с базами данных о населении. С бурным развитием микропроцессорной техники концептуально изменилось отношение к созданию автоматизированных систем. Изменения коснулись не только научно-технических решений, но и организационно-правовых. Начинать новый виток развития отечественной IT-индустрии на рубеже 1980–90 г.г. было непросто. Именно в этот период инженерно-технический центр “Инсофт” начал заниматься проблемами автоматизированной обработки данных о населении. Леонид Федорович Марин возглавляет ИВЦ “Инсофт” с 1990 г. Елена Витальевна Бойченко работает в ИВЦ “Инсофт” в должности технического директора с 1991 г., а с 2002 г. в должности директора по НИОКР.

За время своего существования ИВЦ “Инсофт” успешно занимался созданием АИС ЗАГС, ГАС “Выборы” по г. Москве, АИБД “Население” г. Москвы, АИС ПВС, ЖЭО, САО, ЖКХ, интегрированной системы московского городского объединения архивов.

В монографии подробно рассматриваются различные виды регистрации граждан в дореволюционной и современной России. Помимо познавательного аспекта, это служит прекрасным введением в предметную область и демонстрирует читателю социальную значимость самой тематики.

Авторы подробно рассказывают о технологии создания автоматизированной системы “Государственный регистр населения”, актуальность разработки которой очевидна сегодня на различных уровнях государственного управления. В целом книга неявно объединена решением этой проблемы.

Авторы перенесли на страницы монографии опыт создания многих социально значимых автоматизированных систем: органов записи актов гражданского состояния, паспортно-визовой службы органов внутренних дел, регистра избирателей модернизированной Государственной автоматизированной системы “Выборы”. В книге подробно отражены технологические аспекты создания этих систем.

Но это не единственное достоинство монографии. Наряду с технологией в ней много места уделяется организационным и правовым аспектам работы с персональными данными, анализируются возможные источники получения таких данных, представлена методика создания баз данных на основе информации, полученной из различных источников. Отдельно описаны практически все аспекты создания интегрированного банка данных населения г. Москвы.

В целом книга, давая полное законченное описание предмета, оставляет впечатление, что пройден, хотя и значительный, и вероятно наиболее сложный, но первый этап работ в этой области в рамках решения крупных государственных задач. Существуют неразрешенные на сегодня вопросы организационно-юридического характера. Есть место и совершенствованию технологических решений.

Монография будет интересна и полезна всем, кто работает с данными о населении. В ней не только можно найти ответ на вопрос “Что делать?”, но еще на массу вопросов — “как”, “почему”… и, что немаловажно, “в каком направлении двигаться”.

Сальников М.Л.