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东软集团利用Oracle技术大幅度提高社保系统的性能，并缩短支付业务的处理和审批时间
东软集团是中国最大的IT解决方案和服务提供商。该公司为电信、能源、金融、政府部门、医疗、物流、制造和交通领域的客户提供可靠、优质且与行业相关的软件、平台和业务解决方案。东软也是中国最大的社保技术解决方案提供商。目前东软的社保用户已达230家以上，包括13个省、18个省会城市、170多个市级城市，覆盖4亿以上人群。
为应对中国公共服务基础设施的变化以及并发用户使用量和数据管理任务的剧增，东软决定部署Oracle Exadata数据库云服务器和Oracle WebLogic套件对其社保信息系统解决方案进行升级。通过升级，某些任务的批处理效率提升了15倍之多（测试条件下），采购成本减少了20%。此外，此外，新系统还使社保工作人员能够不受地区限制快速而轻松地获得参保人员的退休金、医疗和缴费等信息，从而有效提升了政府部门的公共服务水平。
不断变化中的中国社保基础设施
A word from 东软集团
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“Oracle Exadata就像是为我们的社保应用系统度身定做的一样，让我们不仅能够快速应对市场变化，还能帮助客户降低风险并实现理想的总体拥有成本（TCO）。我们将某些任务的批处理效率提升了15倍之多，同时使采购成本减少了20%，并帮助地方政府将社保支付和审批的处理速度提高了98%。”——东软集团高级副总裁、首席技术官和首席知识官张霞博士
东软的综合社保信息系统解决方案已被国家人力资源和社会保障部以及众多的省、市和地区政府所采用。该系统不仅能够支持政府的多个信息子系统，涵盖公共服务、养老金、医疗、工伤、失业、生育以及基金与金融等领域；还能够帮助政府部门执行社保政策、提高跨区域协作效率、提升行政管理效能、提高决策和分析能力以及加强对社保运行的审计和资金的监管。
系统还支持社保服务信息查询、自动生成报告和社保卡发卡等功能，旨在为中国公民提供方便快捷的“一站式”公共服务。
中国的社保基础设施正在从一种以城市为单位的独立管理模式向以省为单位的集中化管理模式转变。为帮助政府部门顺利实现这种转变，东软决定对其社保信息系统解决方案进行升级，以促进更好的跨区域合作，落实跨地区的退休金和医疗费用支付等服务。
东软集团高级副总裁、首席技术官和首席知识官张霞博士说：“我们的设想是通过开发一种强大的信息系统帮助国家优化社保服务。这种信息系统要能支持大量并发用户；要能对越来越庞大的数据进行管理；还要能对社保数据进行实时的在线分析和审核。”
此外，东软还希望减少其社保信息系统中所集成的软件数量。以前的系统集成了众多厂商的各种软件，遇到故障时往往需要很长的时间来诊断和排除。东软还希望简化系统管理流程和降低系统管理的成本，因为复杂和高成本的系统管理使得各级政府部门难以快速地推出新的社保服务。
采用Oracle Exadata实现高效能的跨区域服务
批处理效率和业务用时的改进
“智能扫描”查找功能消除I/O瓶颈
降低了对数据存储的要求
强大的工具可降低成本
Challenges
- 应对中国社保基础设施的变化所带来的挑战（变化之一是从一种以城市为单位的孤立管理模式向以省为单位的集中化管理模式转变）；
- 让不同地区的社保部门能够更好地开展合作，以实现跨地区退休金和医疗费用支付等服务；
- 开发一种支持对社保数据进行实时在线分析和审核的系统，帮助中国优化社保服务；
- 能够应对由社保信息集中化所带来的种种挑战，包括并发用户使用量的上升和数据管理任务的增加等；
- 减少系统所涉及到的软件供应商的数量（系统涉及的供应商太多会造成故障排除的时间过长和维护费用过高），从而降低总体拥有成本（TCO）；
- 简化系统管理流程（因为复杂和高成本的系统管理使得各级政府部门难以快速地推出新的社保服务）。
Solutions
- 将一些批处理任务（如数据分析、统计和大范围的数据审查等）的执行效率提高15倍；
- 将政府部门处理和审批社保支付所需要的时间缩减98%，即从原来的10小时缩短到12分钟；
- 将政府部门处理医疗保险所需要的时间缩减99%，即从36小时缩短至29分钟；
- 将资本支出降低20%，预计将会帮助客户将总体拥有成本降低50%；
- 通过使用Oracle Exadata的混合列式压缩功能将系统需要的存储空间减小80%，能够应对不断增加的社保数据量所带来的挑战；
- 将处理退休金年度结转的速度提升15倍，即1个小时就能完成原来需要15个小时才能完成的处理任务；
- 将退休金支付数据的查询时间从6分钟缩减到3分钟以内，将医疗费用数据的查询时间从7小时缩短到15分钟左右；
- 确保系统能支持超过400个并发用户（一个普通城市的社保服务需要这种能力）；
- 通过使用Oracle Exadata的“智能扫描”功能进行有针对性的实时数据分析，使政府有关部门能够更有成效地监管社保服务和相关的管理工作，更加容易地发现服务中出现的质量和效率问题以及欺诈行为；
- 在数据分析过程中使用Oracle Exadata的存储索引大幅度减少对I/O的占用和在数据传输中消耗的时间，从而消除了I/O性能上的瓶颈；
- 简化系统管理流程、精简维护和管理人员数量、降低成本；实现社保信息系统的跨地区延伸，并覆盖到基层政府和社区团体；
- 提供准确、易于理解的最新跨地区社保信息供仔细分析，提高政府相关部门的决策能力；
- 系统和应用的效能够满足社保工作人员的要求，增加社保工作人员的满意度；
- 帮助地方政府实现国家“信息化战略”的各项目标，使他们领先于全国其它地方将更多准确的社保信息放在网上；
- 支持各地政府通过一个全国性的网络方便地共享标准化的综合社保信息，从而支持跨地区公共服务（例如，医疗和养老保险）业务运作和人员流动；
- 协助政府实现从公共服务管理者到公共服务提供商的角色转变，助力社会发展进步；
- 通过提高社保服务的透明度并且实现多种信息（退休金、医疗以及工伤和失业救助等）的一站式查询，提高公众对社保服务的满意度；
- 通过对某些流程（如失业救助）的跨地区登记、审核、支付和审计等信息进行整合，帮助政府相关部门实现社保服务管理的现代化和不同子系统间流程的标准化；
- 在中国社保系统的IT合作伙伴中，东软集团是第一个部署Oracle Oracle Exadata来优化社保服务和社保业务运作的公司；
- 通过与Oracle Exastack多个产品的整合，确保系统能够畅通地运行，当出现问题时维护人员能够轻松而快速地排除故障。
Why Oracle
在过去的17年中，东软一直采用Oracle产品（如Oracle数据库）来构建强健的社保信息系统解决方案以适应不断变化的中国社保基础设施需要。
虽然目前中国大多数社保系统的数据库运行在传统的UNIX服务器平台上，但东软感觉到Oracle Exadata更适合于社保领域。
“我们在社保领域有着17年的丰富经验，对用不同厂商的硬件服务器支持一个数据库系统的优缺点了如指掌。”张霞说。“通过集成Oracle Exadata，我们在社保系统数据库平台领域引入了竞争，提高了单个数据库节点的性能，降低了整体成本，通过减少系统管理和维护人员的数量降低了系统管理和维护的成本。这些对于我们来说都是关键的改进。”
给东软留下了特别深刻的印象的是Oracle Exadata的那些“超凡的功能”，包括96GB的内存、一体化的高速缓存和客户端缓存，以及40GB的InfiniBand高速网络接口。
“Oracle Exadata业界领先的功能能够为中国社保信息系统的健康发展提供强大的支持，让中国的用户在硬件上拥有更好的选择。”她说。
Implementation Process
东软从2011年10月开始对其社保信息系统解决方案进行升级，在2012年1月与本溪人力资源与社会保障局合作开始进行新系统的试点工程。
Oracle的技术专家帮助东软的软件开发团队将东软的社保解决方案迁移到Oracle Exadata数据库云服务器 Quarter Rack 和Oracle WebLogic套件上，并充分利用数据机的各种先进功能。2012年6月，Oracle帮助东软对新系统进行了测试。通过测试，东软优化了数据迁移和系统，在新系统投入实际运行之前消除了主要的技术风险并且对新系统的操作和维护人员进行了系统的培训。
“Oracle顾问和Oracle高级客户支持服务有效地帮助我们的技术团队掌握了Oracle Exadata各方面的技术细节。”张霞说。“这些服务还帮助我们解决了复杂的技术问题，确保新系统能够高速、稳定地运行。”
2012年8月，东软集团成功地为内蒙古人力资源与社会保障厅部署了新版的东软社保信息系统。
