제로 베이스 예산 편성(ZBB)이란?

제로 베이스 예산 편성(ZBB)은 이전 예산을 참고하여 필요에 따라 조정하는 대신, 새로운 기간 또는 연도에 사용될 예산을 처음부터 다시 책정하고 모든 지출 내역의 타당성을 입증해야 하는 예산 편성 기법입니다.

ZBB는 기업이 불필요한 비용을 파악 및 삭제하고, 지출을 통제하고, 수익성 높은 이니셔티브에 집중할 수 있도록 지원하는 매우 효과적인 비즈니스 계획 도구입니다.

ZBB를 포함한 모든 예산 편성은 기업의 전략적 계획을 전술적으로 구현하는 수단입니다. 전략적 계획 내 재무 및 운영 목표를 달성하기 위해서는, 기업의 장기 계획을 성과 추적을 위해 측정 가능한 상세한 예상 매출 및 비용 세트로 변환해야 합니다. 변환된 매출 및 비용은 기업이 원하는 비즈니스 성과를 달성하기 위한 목표 추적 과정에서 함께 조정될 수 있습니다.

나아가 예산은 그에 대한 소유권 및 책임성을 적용 가능하므로 보다 현명한 재무 결정에 기여합니다. 예산을 통해 기업은 수익을 예측하고, 잠재적 문제를 찾아내고, 새로운 기회를 식별할 수 있으며, 재무 관리자는 그러한 정보를 바탕으로 필요한 조정을 수행할 수 있습니다.

제로 베이스 예산 편성과 일반적 예산 편성 방식 비교

일반적 예산 편성 제로 베이스 예산 편성(ZBB)
전년도 예산 기준 처음부터 시작(제로 베이스)
과거 비용 지출 수준 기준 타당한 신규 비용 지출 근거 필요
원가 계산 중심 의사 결정 중심
일반적으로 타당성 평가를 요구하지 않음 비용 지출 타당성 근거 필요
경영진이 지출 내역 결정 사업부별 관리자가 지출 내역 제안
상대적으로 낮은 명확성 및 민감도 상대적으로 높은 명확성 및 민감도
반복적 관련 사고를 요함

일반적 예산 편성 프로세스는 기업의 장기 전략을 재무 부서, 각 사업부, 운영 부서에 하달되는 연간 운영 계획으로 변환합니다. 조직 전체의 모든 사업부에 동일한 재무 목표를 전달합니다. 해당 목표는 재무 및 운영 측면에서 추후 조율될 수 있습니다. 재무 목표의 예시로는 매출 및 비용 예산, R&D 비용, 마케팅 비용, 프로젝트 비용 및 수익, 자본 지출 등이 있습니다.

예산 편성 프로세스는 설정된 예산 목표의 달성을 위해 실제 및 예상 재무 성과를 분석, 비교하여 전사적 비용 할당 방식을 결정할 것을 요구합니다.

일반적 예산 편성 방식에 따라 향후 연도의 기업의 수익 및 비용을 예상하는 프로세스는 일반적으로 매출, 비용, 수익, 현금 흐름을 예측, 분석 및 추적하는 데 사용된 과거의 예산을 기반으로 합니다. 일반적 예산 편성 방식은 기존 예산 대비 증분 방식의 예산 증가로 이루어집니다(예: 지출 2% 증가). 반면 제로 베이스 예산 편성은 모든 기존 및 신규 지출 내역의 타당성을 평가합니다. 일반적 예산 편성은 신규 지출 내역만 분석하지만, ZBB는 0부터 새로 시작하여 신규 지출 뿐만 아닌 오래된 반복 지출의 타당성을 함께 평가합니다.

제로 베이스 예산 편성 기법은 1970년대, Texas Instruments의 회계 관리자였던 Pete Pyhrr에 의해 개발되었습니다. ZBB의 최초 개발 목표는 기업의 지출을 줄이고, 재무적 책임 소재를 명확히 하기 위한 것이었습니다.

제로 베이스 예산 편성 적용시 매년 예산은 처음부터, 또는 "제로 베이스"부터 새로 편성됩니다. 모든 과거 지출 내역은 무시되고, 사업부별 수요 및 비용을 분석합니다. 기존의 방식 대비 가장 주요한 차이점은 타당성 평가입니다. ZBB 적용시 예산 주기별 시작점마다 모든 지출 내역을 검토해야 하며, 각 사업부는 자금 요청을 승인받기 위해 각 라인 항목의 필요성 및 영향을 입증해야 합니다.

각 예산 라인 항목은 직전 기간의 실제 값에 영향받지 않은 채 독립적으로 검토됩니다. 각 항목은 관련 프로그램, 서비스 또는 작업이 증가, 유지, 감소 또는 제거될지 여부를 판단하기 위해 신중하게 평가됩니다. 관리자는 모든 예산 항목을 검토하여 비용 효율적이고 관련성이 높고 비용 절감이 가능한 영역을 파악해야 합니다.

ZBB는 자본 지출, 운영 비용, 연구 개발(R&D) 비용, 나아가 매출 원가(COGS)에 이르기까지 모든 유형의 비용 책정에 적용할 수 있습니다.

제로 베이스 예산 편성의 장점

ZBB는 기존 예산 편성 방식에 비해 많은 장점을 가지고 있습니다. 철저한 비용 절감 수단이라는 나쁜 평판도 지니고 있지만, ZBB는 더 많은 수익을 창출하는 기회에 지출을 집중할 수 있도록 해 줍니다. 또한 ZBB는 비용 절감, 예산 유연성, 전략적 실행을 비롯한 다양한 이점을 제공합니다. 모든 비용이 신중하게 평가되고, 가장 높은 수익을 창출하는 활동들이 우선순위로 지정됩니다. ZBB는 시간의 흐름에 따라 자동적으로 예산을 증가시키는 경우 발생 가능한 잘못된 리소스 할당을 방지하는 데 도움을 주므로 결과적으로 비용이 감소되는 경우가 많습니다.

제로 베이스 예산 편성 도전 과제

ZBB는 효과적인 예산 책정 전략이 될 수 있지만, 그만큼 적용하기가 어렵기도 합니다. 예산을 처음부터 새로 편성하므로, 기존 예산 책정보다 훨씬 많은 시간이 소요됩니다. ZBB의 의도치 않은 부작용은, 단기적 비용 절감이 장기적 이익보다 우선시될 수 있다는 것입니다. 비용 최소화를 위한 노력의 과정에서 연구개발 또는 전략적 장기 프로젝트와 같은 일부 주요 비용이 간과될 수 있기 때문입니다.

제로 베이스 예산 편성 모범 사례

전략적 접근 방식 채택

ZBB의 목적은 단순한 비용 절감에 그치지 않습니다. 성장 이니셔티브에 투자할 리소스 및 자금을 확보하기 위해 필요한 절차입니다. 각 사업부 리더들과 협력하여 과도한 지출 내역을 파악하고, 관련 리소스를 보다 전략적 사용처에 재할당할 수 있습니다.

적절한 계획 수립 플랫폼 선택

제로 베이스 예산 편성의 이점을 누리기 위해서는 최신 계획 수립 및 예산 편성 소프트웨어가 반드시 필요합니다. 관리자는 AI 및 머신 러닝을 사용하는 클라우드 기반 계획 솔루션을 활용한 데이터 기반 의사결정을 통해 최선의 경로를 제안할 수 있습니다. 계획 수립 및 예산 편성 솔루션에는 모델링을 위한 빈 캔버스 뿐만 아니라, 계획 인텔리전스, 그리고 예측 기반 계획 수립, 동인 기반 예산 책정, 강력한 What-if 시나리오 모델링, 샌드박싱, 상향/하향식 예산 편성, 승인, 워크플로우 등과 관련된 내장 기능과 같이 바로 사용할 수 있는 모범 사례들이 함께 포함되어야 합니다.

연결된 계획 수립 활용

과거에는 부서별 독자 계획 수립만으로도 충분했지만, 현재는 전사적으로 연결된 지속적 계획 수립 방식이 각광받고 있습니다. 시장 파괴적 변화가 계속됨에 따라 기업 역시 끊임없이 변화하고, 개선하고, 적응하기 위한 계획을 수립해야 하기 때문입니다. 성공적인 CFO는 영업, 마케팅, HR, 운영 부서들과의 협력을 통해, 정확한 정보를 적시에 제공하는 상호 연결된 정보 체계를 활용하여 보다 신속한 의사 결정을 내리고 있습니다. 오늘날의 새로운 기업 환경에서 상호 연결된 기업 계획 수립은 단순한 모범 사례에 그치는 것이 아닌 필수 사항입니다.

제로 베이스 예산 편성의 사업적 이점

제로 베이스 예산 편성은 상당한 비용 절감 효과및 효율성을 제공하지만, 단순히 예산을 처음부터 다시 편성하는 절차인 것 뿐만은 아닙니다. ZBB는 전적으로 전사적 비용 관리 및 책임 문화를 구축 및 장려하고자 적용됩니다. 수익성 및 비용 관리, 서술식 보고, 시나리오 모델링을 통해 ZBB는 과거 수행된 작업을 되풀이하는 대신 우선순위가 가장 높은 작업이 무엇인지 파악할 수 있도록 해 줍니다. ZBB 적용으로 비롯된 비용 절감 효과와 더불어, 비즈니스 리더들은 고객의 니즈, 새로운 경쟁업체, 경제적 시프트 등에 대응하는 데 필요한 변화를 이끌어내는 일에 집중할 수 있습니다.

요약하자면, ZBB는 기업의 예산 중 비용 절감이 가능한 분야를 파악하고, 절감된 비용의 재할당 및 지속 가능한 성장을 촉진해 주는 방식입니다.