Rick Bell | Senior Writer | 2024년 12월 10일
자본 계획은 프로젝트의 범위를 정의하고, 제안된 프로젝트 포트폴리오를 분석하고, 가장 적합한 프로젝트를 선택하는 작업입니다. 그리고 자본 조달은 선택한 프로젝트에 사용할 자금을 확보, 할당, 관리하는 작업입니다.
자본은 다양한 출처로부터 조달되고, 각 출처마다 고유한 사용 조건을 부과합니다. 효과적인 자본 조달을 위해서는 자금을 확보하는 프로세스를 마련하고, 프로젝트 기간 동안 자금을 효율적으로 할당, 추적, 보고해야 합니다.
본 문서에서는 자본 조달 과정에서 자금을 확보하고 할당하기 위한 모범 사례 및 그와 관련된 도전 과제, 확보한 자본 자금을 모니터링 및 관리하는 작업의 중요성을 살펴봅니다.
자본 조달(capital funding)은 건설 프로젝트를 시작하기에 앞서 필요한 자금을 확보하는 작업입니다.
정부 기관은 채권과 세금을 활용한 공적 자금 조달을 사용할 가능성이 높습니다. 자본 조달은 신규 건설 프로젝트, 현대화 프로젝트, 운영 비용 충당 등을 위해 진행됩니다.
공공 부문의 자본 조달은 도로 보수, 다리 건설 등의 단순한 목적으로만 행해지지는 않습니다. 예를 들어 뉴욕주는 2024년 비영리 예술 및 문화 단체의 건물 리모델링, 접근성 개선, '창의적이고 문화적인 작업을 위한 새로운 공간' 마련을 지원하고자 자본 조달을 통해 해당 단체에 3,200만 달러를 제공했습니다.
반면 민간 부문의 자본 조달은 일반적으로 기업의 수익에 도움이 되는 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 진행됩니다. 민간 기업은 보통 대출, 주식, 투자 및 기타 민간 재원을 통해 프로젝트 자금을 조달합니다.
핵심 요점
자본 지출은 기업 예산의 상당 부분을 차지할 수 있습니다. 프로젝트의 규모와 비용은 다양합니다. 대규모 프로젝트, 특히 공공 부문의 프로젝트는 수십억 달러의 비용이 소요되고, 프로젝트 완료까지 여러 해가 걸릴 수도 있습니다. 예를 들어, 뉴욕의 John F. Kennedy International Airport는 거대한 신규 터미널을 2개 건설하고, 기존 터미널을 확장 및 현대화하고, 기존 도로들을 통합하는 등 총 190억 달러 규모의 시설 개보수 공사를 진행 중입니다.
공공 기관 및 유틸리티 업체 등의 준 공공 기관은 다양한 자본 조달원을 활용합니다. 다양한 출처로부터 조달한 자금의 용처는 특정 유형의 프로젝트, 또는 프로젝트의 일부 구성요소 등으로 지정되어 있고 다른 용도로는 사용할 수 없습니다.
예를 들어, 연방 기금은 교량 교체와 같은 자본 프로젝트에만 사용할 수 있으며, 지방 기금으로 지불하는 포트홀 수리 등의 용도로는 사용할 수 없습니다. 지역 학군의 자본 기금은 시설의 건설 및 유지보수에 사용되고, 운영 기금은 일상적인 운영에 사용됩니다. 학군에 제공되는 기금은 일반적으로 주정부 수입 및 지역 재산세로 조성되고, 각 기금에는 그 사용처를 엄격히 제한하는 규칙이 적용됩니다.
민간 기업 역시 다양한 자금 조달 방식 및 각 자금의 사용 현황을 추적해야 합니다. 지출 내역을 단순히 자본 비용(새로운 자산을 건설하거나 기존 자산을 개선하기 위한 투자) 또는 수리 및 유지보수 비용으로 분류하는 경우가 많지만, 그와 같은 구분은 중요합니다. 지출 유형별로 다른 예산이 사용되고 과세 기준도 다르므로 각 유형별 비용은 반드시 별도로 추적해야 합니다.
'컬러 오브 머니(colors of money)'라는 표현은 공공 부문에서 다양한 자본 조달 출처를 구분하기 위해 흔히 쓰이는 표현입니다. 출처의 유형은 부채 조달(주로 채권 발행 및 대출), 연방 및 주 보조금, 민관협력사업, 특별 요금(특정 유형의 공항 자본 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 승객에게 부과되는 요금 등), '종량제' 자금(정부 기관이 운영 지출 후 남은 자금을 사용하는 방식) 등으로 다양합니다.
민간 부문의 자본 조달 출처로는 자체 현금 보유액, 은행 대출, 주식 및 부채 오퍼링, 보조금 등이 있고, 소규모 및/또는 초기 단계 기업의 경우 벤처 캐피탈리스트, 엔젤 투자자, 크라우드 펀딩, 나아가 친구 및 가족으로부터도 자본을 조달할 수 있습니다. 공공 부문과 마찬가지로 민간 기업도 다양한 예산 지출이 적절히 배분되고 회계 처리될 수 있도록 자금 지원 이니셔티브를 별도로 관리해야 합니다.
기업은 자본 프로젝트의 시급성, 반드시 지불해야 하는 이자율, 각 프로젝트에서 기대하는 수익, 투자금 회수 기간, 특정 금융 옵션의 가용성, 반드시 포기해야 하는 소유권 지분 등의 기준에 따라 다양한 자금 조달 옵션을 평가하고 선택합니다. 다음은 주요 자본 조달 출처에 대한 자세한 설명입니다.
자본 조달을 위한 전략적 계획은 현재의 우선순위 및 다른 기준에 따라 프로젝트에 자금을 할당하고, 취소되거나 연기된 프로젝트로부터 확보한 자금을 재할당하는 지속적인 프로세스입니다.
자금을 지원할 건설 프로젝트 및 그 지원 범위를 효과적으로 결정하기 위해서는 비용, 혜택, 일정, 위험 등의 요소를 기준으로 각각의 우선순위에 점수를 매겨야 합니다. 구체적으로는 착공 준비가 완료되었는지 또는 착공을 위한 허가가 필요한지 여부, 전사적 목표를 달성하는 데 도움이 되는 프로젝트인지(예: 제조업체의 경우 제조 용량 증가, 데이터 센터 현대화 프로젝트의 경우 보안, 안정성, 에너지 효율성 개선 등) 여부 등을 따져봐야 합니다.
프로젝트 유형, 부서, 지역, 각 부서별 및 전사적 우선순위 등에 따라 프로젝트를 다양한 방식으로 바라볼 수 있는 유연성을 갖추는 것이 중요합니다. 그러나 모든 프로젝트를 일관성 있고 객관적인 방식으로 서로 비교할 수 있어야 합니다. 예를 들어, 두 부서가 각기 고유한 기준에 따라 자본을 조달하고자 하는 상위 20개 자본 프로젝트를 선정하는 경우, 두 부서 모두 모든 프로젝트의 점수를 직접적이고 공정하게 비교할 수 있도록 일관된 채점 방법과 척도를 사용하는 것이 중요합니다.
금융 자본(대부분 부채 및 지분 금융으로 조달)은 기업이 상품과 서비스를 생산하는 데 사용하는 자금으로서, 기업이 물건을 만드는 데 사용하는 도구, 장비, 기계, 공장 등의 물적 자본과는 구분됩니다. 기업이 금융 자본의 확보 여부 및 방법을 결정하기 위해서는 관련 옵션을 평가하고, 감당 가능한 장단기 위험 및 비용 수준, 예상되는 프로젝트 성과 및 그 성과가 기업의 전사적 목표에 미치는 영향 등을 두루 평가해야 합니다.
부채를 사용하면 위험이 증가하므로 프로젝트의 기존 일정과 예산을 유지하며 더 많은 자금을 빌리거나 상환 일정을 연장하지 않도록 더욱 노력해야만 합니다.
금융 자본의 배분은 민간 및 공공 부문의 기업이 효율성을 향상시키고, 매출 및 이익을 극대화하고, 공익에 기여하기 위해 재정 자원을 배분하고 투자하는 방식을 의미합니다.
상이한 자본 배분 방식의 이점을 정량화하는 방법은 여러 가지가 있지만, 정량화 과정은 대부분의 기업이 어려움을 겪는 단계이기도 합니다. 긴급성, 실현 가능성, 비용, 위험, 전략적 중요도에 따라 각 프로젝트의 우선 순위를 선정해야 합니다. 비용 및 위험 대비 긍정적인 영향이 큰 프로젝트일수록 높은 우선순위를 부여하는 것이 일반적입니다. 비용 및 이점에 대한 고급 분석은 누가 더 큰 목소리를 내는지가 아니라, 가용 데이터에 대한 일관적이고 객관적인 평가를 바탕으로 프로젝트를 선택하고 재정을 배분하기 위한 중요한 과정입니다.
해당 과정에서 고려해보아야 할 사항은 다음과 같습니다. 이는 전사적 우선순위를 지원하는 프로젝트인가? 목표 달성 가능성은 어느 정도일까? 위험 및 아직 파악하지 못한 요소는 무엇일까? 이 프로젝트에 자본을 할당할 가치가 있을까? ROI 기간 및 가치는 어느 정도인가? 제안된 다른 프로젝트의 ROI와 비교한 결과는 어떤가? 부채로 조달한 자본이든 아니든, 가능한 모든 방법을 사용해 프로젝트가 기대한 만큼의 수익을 거둘 수 있을지 여부를 판단해야 합니다.
Deloitte의 'Crunch time series: Untangling capital allocation' 보고서에 따르면, 자본 배분에 집중하는 것은 지속적인 헌장 변경 또는 주주 기대치의 변화를 겪는 기업이 계속해서 가치를 창출할 수 있는 좋은 방법입니다. 기업의 재무 관리자는 이해관계자가 누구인지, 그들이 무엇을, 왜 원하는지 이해함으로써 자본 배분의 주요 도전 과제인 특정 프로젝트로의 자본 편중 문제를 해결할 수 있습니다.
금융 자본 투자를 모니터링하고 관리하는 것은 프로젝트가 기대한 만큼의 성과를 거두었는지 정량화할 뿐만 아니라 예산 대 실제 차액을 추적하고, 진행 과정에서 배운 내용을 정리하고, 자금을 적시에 재할당할 기회를 파악하기 위한 중요한 작업입니다. 이같이 다양한 분석 결과는 새로운 프로젝트에 대한 자금 조달을 평가하는 데도 도움을 줍니다. 예를 들어, 의료 연구 시설 구축 프로젝트를 최근 완료한 기업이 새로운 연구 시설 구축을 위한 자금을 조달하고자 하는 경우 세부적 비용 및 수익에 대한 최신 데이터를 바탕으로 신규 프로젝트에 필요한 자금을 더욱 정확하게 예측할 수 있습니다.
기업은 완료한 자본 프로젝트에 대한 사후 분석을 우선적으로 실시해 새로운 프로젝트와 관련된 자금을 보다 현명하게 지출하고 계획, 실행, 데이터 관리 방식을 개선하기 위한 방법을 파악해야 합니다. 아무리 바쁘더라도 관련 논의를 생략해서는 안 됩니다.
기업의 예산은 언제나 부족하고, 가능한 한 적은 프로젝트에 자금을 지원하는 편을 선호하기 마련입니다. 다음은 자본 조달과 관련된 가장 일반적인 도전 과제입니다.
모범 사례는 기업이 가장 중요한 자본 조달 프로젝트를 위한 자금을 확보하는 데 도움을 줍니다. 자본 프로젝트는 규모가 크고 장기간 진행되는 경우가 많으며, 계속해서 새로운 프로젝트가 추가되므로 자본 조달 프로세스를 지속적으로 개선하는 것이 중요합니다. 자본 조달 관리의 7가지 모범 사례는 다음과 같습니다.
프로젝트를 조율하고, 위험을 줄이고, 수익을 향상시키는 5가지 방법을 살펴보세요.
자본 프로젝트는 규모가 크고, 완료하기까지 오랜 시간이 걸리고, 많은 비용이 소요될 수 있습니다. 자본을 조달하고자 하는 기업은 제조 또는 유통 역량 강화, R&D 역량 강화, 새로운 시장으로의 확장, 기존 시장 내에서 새로운 부문으로의 확장과 같이 신규 자본 프로젝트가 자사에 제공할 개선점 또는 혜택을 반드시 입증해야 합니다.
철도 노선 연장, 학교 개축과 같은 공공 프로젝트는 일반적으로 연방, 주, 또는 지방 예산과 특정 목적의 보조금, 채권 발행, 평가비 등을 통해 자금을 조달합니다. 프로젝트를 진행하는 기관은 할당된 모든 자금의 출처를 반드시 추적 및 보고해야 합니다.
건설 프로젝트의 유형도 자금 조달에 영향을 미칩니다. 공항 터미널을 새로 짓기 위한 프로젝트인가요, 아니면 기존 터미널을 개조하거나 증축하는 프로젝트인가요? 물리적 장비를 교체하려는 프로젝트인가요? 신규 건설 프로젝트와 현대화 또는 유지보수 프로젝트에는 서로 다른 규정과 과세 기준이 적용되고, 자금 조달 방식도 달라집니다. 또한 보고 구조 및 의무 사항도 서로 다릅니다.
민간 기업은 현금 준비금, 부채, 자본, 보조금 및 대체 자금원을 통해 프로젝트에 자금을 조달합니다. 공공 부문 기업과 마찬가지로 민간 부문 기업도 회계 목적으로 자금 출처를 분리해 관리하는 것이 일반적입니다.
수많은 스프레드시트, 서로 연결되지 않은 애플리케이션들로 대규모 자본 프로그램을 위한 자본 조달을 관리하던 시절은 잊으세요. Oracle Primavera Cloud Portfolio Management and Capital Planning은 기획 팀이 자본 프로젝트를 기업의 전략적 목표와 일치시키고, 시장 변화에 적응하고, 전략적이지 못한 중복 투자를 제거하고, 다양한 프로젝트별 ROI 및 전체 프로젝트 포트폴리오 현황을 심층적으로 파악할 수 있도록 지원합니다. 다양한 프로젝트 그룹별 우선 순위를 부여할 수 있는 다양한 점수 옵션을 제공하고, 최종적으로 자금을 지원하고자 하는 프로젝트 포트폴리오에 대한 여러 시나리오를 생성할 수 있습니다. Oracle Primavera Unifier를 사용하면 자금 조달 할당 내역을 관리 및 추적하고, 모든 프로젝트 관리 작업을 처리하고, 프로젝트별 자금 지출 내역을 세부적으로 추적할 수 있습니다. 링크를 통해 Oracle의 자본 프로그램 관리 애플리케이션에 대한 자세한 정보를 살펴보세요.
즉시 사용 가능한 Primavera Unifier와 Primavera Portfolio Management 간의 네이티브 통합을 활용하면 프로젝트 관리자가 각 프로젝트에 대한 최신 예측 및 예산 정보를 자본 계획 담당자에게 제공할 수 있으므로, 모든 이해관계자들이 오래된 정보가 포함된 이메일 또는 정기 보고서를 기다리는 대신 실시간 데이터에 기반한 결정을 내릴 수 있게 됩니다.
자본 조달 관리란 무엇인가요?
자본 조달 관리란 자금의 사용 방법과 시기, 여러 프로젝트에 할당하는 방법, 상환 시기 등을 추적하고, 자금을 최대한 효율적으로 사용할 수 있도록 지원하는 작업입니다.
자본 조달 기업이란 무엇인가요?
자본 조달 기업은 전통적인 은행 또는 전문 대출 기업 등의 대출 기관으로서, 단기 및 장기 자금을 모두 제공하고 특정 산업을 위한 대출에 집중하는 경우도 있습니다.
기업은 어떤 방법으로 자본을 조달하나요?
기업은 일반적으로 사전 승인된 형식으로 현재 진행 중이거나 제안된 모든 프로젝트에 대한 정보를 수집하고, 모든 자금 출처를 기반으로 예산을 수립한 뒤, 프로젝트의 우선순위를 정하고 최종적으로 자금을 지원할 프로젝트를 선정하는 과정을 거쳐 자본을 조달합니다.