资本计划:终极指南

Rick Bell | 内容策略师 | 2024 年 8 月 29 日

即使在全球范围内注入大量资金,用于修复道路和桥梁、进行机场现代化改造、振兴和建设其他新形式的基础设施,但每个项目仍有相应的预算限制。

有效的资本计划需要计划好支出流程,以获得更高的短期和长期收益,同时加强对每个项目的财务管理。在本文中,您将了解您的企业能够如何提高效率,以及如何在单个项目或单个公共和私有建筑项目组合中提高财务透明度。

什么是资本计划?

资本计划的目标是将有限的预算和资源分配给“合适的项目”,也就是那些更符合业主的策略性目标的项目。无论项目业主想要建造什么,他们都需要完成这三件事:计划、建造和运营关键资产和基础设施。

如果资本不受限制,理论上,业主可以确保每个项目都获得绿灯,但现实是业主必须做出艰难的抉择。有些项目在资本计划中排序靠后,而且/或者所获得的资源会比原先设想的更少。有的项目甚至会被完全取消。

关键要点

  • 资本计划有助于判断哪些项目更符合业主的策略性目标。
  • 通过将资本计划流程整理成适当的框架,可确保该过程是公平、公正、有影响力、可持续和可行的。
  • 当团队和利益相关方相连接并使用现代技术工具和平台时,资本计划项目也会更加有效。
  • 监督不严和人工流程可能导致偏袒和批准“宠爱项目”。基于云技术的资本计划工具有助于为每个项目提供公平的机会,并在流程中建立透明度和问责制。

资本计划详解

项目业主会获得资金。如果是政府实体,业主可能获得通过债券措施和税收收集的公共资金。私有企业则通常使用贷款、股权、投资和其他私人资金为建筑项目提供资金。

资本计划需要确定合适的项目、可用资金的分配以及应该在这些项目中分配多少资金才能满足该组织的长期目标。资本计划通常由运营、财务和执行领导层和利益相关方负责审批。

由于存在许多复杂性和变量(其中包括人员短缺和供应成本上升),在资本计划的过程中,您真正需要做的就是选择符合组织独特的策略性目标的项目。项目的评估和优先级排序(评分)将取决于业主关注的标准。这些标准可以是定性(弹性、环境影响)和定量(投资回报率、净现值)的。

资本计划的流程

资本计划流程是管理项目或项目组合的其中一个既重要又复杂的方面,需要勤奋、耐心和不断沟通的协同努力。

通过将资本计划流程整理成一个标准化的受理、评估和选择框架,资本计划人员可以简化一系列互不相连的表单和电子表格。

典型的建筑资本计划过程涵盖了以下领域。

  • 准备和分析:资本计划和财务部门通过一套受理流程(项目提案)来为项目做好准备,帮助他们了解潜在项目的范围、计划、资源、成本和风险。在理想的情况下,这个受理流程必须提供给项目管理办公室 (PMO) 的运营主管使用,因为他们可以提供资本计划人员评估所有建议并进行优先级排序所需的细节。
  • 制定策略:在制定策略时,主要是确定符合业主的策略性目标的重要标准。这些标准通常由定性和定量指标组成,每个业主各不相同。例如,项目分数可能是将多个单独衡量的指标加在一起得出的:项目的可持续性如何?项目是否属于监管要求的一部分?项目的投资回报率是多少?延期会带来哪些风险?通过将这些衡量标准纳入初始受理表单中,资本计划人员可以开始对哪些项目可以获得资金和推进批准进行堆栈排名分析。
  • 实施和监控:实施政策和程序来支持有效的监督,从而改善资本计划期间的财务责任制。有鉴于此,根据既定的质量、成本和计划目标指标来跟踪资本项目的进度并评估其成功率非常重要。财务团队创建的预算会与运营团队共享,而运营团队则会与财务团队共享持续性更新的预测。如果需要进行预算调整,财务部门必须为其授权,以确保项目能够继续推进。
图片:资本计划:终极指南
成功的资本计划需要准备、制定策略和跟踪进展。

资本计划中的工具和技术

资本计划人员经常需要依赖各种工具和技术来做出关键决策。许多资本计划人员仍然采用电子表格,并通过电子邮件发送多个不同版本的电子表格,这种情况放在数字化时代听起来令人难以置信,但确实正在发生。与此同时,运营团队倾向于将自己的项目管理系统作为项目管理办公室 (PMO) 交付组织的一部分进行使用。因此,跨组织整合预算和预测至关重要。

由于复杂项目的价值往往高达数十亿美元,因此优化资本计划的关键在于项目管理软件,该软件旨在让计划和预测变得更简单、更准确、更有效。在理想的情况下,您使用的工具必须支持以下所有七个方面:

1. 财务建模和分析

通过财务建模和分析,您能够运行不同的财务方案和模型,并/或了解风险和获得定性和定量的风险评分。财务模型可以量化资本投资的影响。您可以将这些数字与历史绩效进行比较,并为决策者提供易于阅读的财务报告,其中涵盖了财务计划与实际财务报告。预算计划人员依赖于各种财务方法和技术来做出明智的决策,其中包括净现值 (NPV)、内部收益率 (IRR) 和折现现金流 (DCF)。

2. 场景计划和敏感性分析

资本投资决策是基于一系列假设和输入值而做出的。缺乏确定性会带来投资风险。

  • 场景分析:在处理许多关键变量之后估算项目组合的预期值的过程。这种方法可用于投资策略和企业融资。
  • 敏感性分析:这种方法适用于确定在给定变量的输入值中,多少变量将会影响数学模型的结果。虽然目前不存在单一的敏感度分析公式,但一般采用的方法是选择一个输入值,按指定的数量对其进行修改,从而确定对输出的影响。分析师通常会以固定百分比(如 10%)来改变输入值,据此评估敏感度。精简公式:

    新输出值 = 基本输出值 x(1 + 输入值更改)

3. 风险评估模型

风险评估量化了资本计划的不确定性。相比主观的定性风险评估(有基本分数),定量风险评估计算的是可能获得的结果。任何风险模拟的目标都是评估您对项目计划的信心,该计划的哪些方面可能会使项目面临重大风险,以及您将采取哪些应对措施来缓解这些风险。

  • 蒙特卡洛模拟方法:一种在风险分析中起着关键作用的计算算法。越来越多人将蒙特卡洛模拟方法与 AI 模型结合使用。蒙特卡罗模拟方法背后的核心概念是从给定的一组概率分布中进行多次随机抽样。
  • 风险价值 (VaR):风险管理中使用的统计信息,用于预测特定时间范围内可能出现的重大损失。虽然风险价值有几种计算方法,但经典的算法更简单:

    风险值 = vm (vi / v(i - 1))

4. 项目组合管理技术

无论项目是正在考虑中、建设中还是接近完工和移交阶段,可靠的项目组合管理使您能够指导和调整资本计划,帮助您尽可能提高回报率。如果实施得当,由数据支持的投资组合管理策略可帮助企业在当前和未来实现资本计划目标。

投资者利用高效的前沿和资本配置线 (CAL),根据他们想要的结果选择不同的风险和回报组合。通过使用 CAL,他们可以在配置线与有效前沿的切点找到理想的风险投资组合。这种资产权重组合提供了理想的风险回报率,因为 CAL 的斜率是最高的。详见下图。

  • 资本配置线 (CAL) :以图形方式描绘资产风险与回报状况的线,适用于寻找理想的投资组合。资本配置线的公式是 E(Rc) = Rf + Spσ(Rc)
  • 有效前沿:该方法包括在特定风险水平下提供更高预期回报的投资组合,并以图表方式表示可在承担风险的情况下实现更高回报率的投资组合,具备多元化的优势。该方法可以帮助投资者了解其投资组合中的潜在风险和回报,并将该投资组合与被认为有效的投资组合进行比较和分析。有效前沿根据收益(y 轴)与风险(x 轴)对投资组合(投资)进行评分。

5. 项目管理和治理工具

这些工具适用于从确定正确的项目到移交给项目管理执行团队之间的过渡期间。一个全面的项目管理应用,对于管理计划、合同和文档以及为合规性监督提供治理框架而言是很有价值的。然而,许多项目业主的财务资本计划部门和项目管理办公室正在使用不同的系统。这并不是一个理想的情况,因为执行方正在使用项目管理工具来了解计划真正需要的详细信息,收集实际值,提供预测,并将当下情况告知资本计划团队。此外,资本计划不能等待缓慢的电子表格驱动的流程来评估项目的状态。借助数据驱动的即时可见性,该团队可以准确又快速地管理预算。

  • 项目管理软件:支持用户全面控制所有工作流的自动化解决方案。该软件可将对的人与对的项目联系起来,通过清晰的项目组合财务绩效视图来助其达成组织性目标。
  • 治理框架:治理框架对于控制和标准化项目交付方式至关重要。此类框架还可以提高效率,推动决策问责制,并通过简化和标准化的流程降低风险,从而提供可见性和支持合规性。

6. 绩效衡量和 KPI

在理想的情况下,随着资产从概念阶段走向运营和维护阶段,业主可以衡量整个“计划、构建和运营”生命周期的绩效。业主应该设置指标和 KPI,以确定成功的衡量标准以及如何实现预期结果。一个良好的开端是专注于业主更重视的高层次成果/目标 — 按预算和计划将优质资产投入生产,同时尽可能降低风险。衡量标准和关键绩效指标往往混合了定量和定性结果。财务团队可能会偏向于选择采用投资回报率、营运资本、现金流和利润率等量化指标,而项目团队则可能会将团队沟通、冲突解决、健康和福祉以及团队士气等软性指标纳入其中。

衡量标准和 KPI 也应与负责审核的受众相关。相较于与高管或公共利益相关方分享的程度,项目团队通常会在更精细的级别跟踪绩效。

  • 投资回报率 (ROI):一种简单又直观的投资盈利能力指标。投资回报率是业务分析师用来对投资替代品进行评估和排序的关键指标。ROI 公式有多个版本,其中比较常用的两种方法是:

    ROI = 净收入/投资成本

    ROI = 投资收益/投资基数

  • 经济增值 (EVA):一种衡量企业或项目经济利润的方法。EVA 的计算方法为:净营业利润减去财务费用。财务费用反映的是企业投资资本的必要回报率。

    EVA 公式可以表示为:

    EVA = NOPAT – (WACC 投资资本)

    其中,NOPAT = 税后净营业利润;WACC = 加权平均资本成本;投资资本 = 股东权益 + 期间开始时的净债务。(或者,投资资本也可以用总资产减去现金减去非计息负债来计算。)

7. 高级分析和大数据

建筑项目的历史数据非常有价值,可以帮助企业了解如何更有效地建设新项目。以能源公司为例,该公司已经建造了许多炼油厂,并且对于建造下一座炼油厂所需的一切有了大致的了解。高级分析功能可以帮助该公司分析过去 20 个炼油项目的海量数据,从而做出更明智的决策,比如判断应该开展哪些合适的项目、如何为特定项目分配可用资金以及如何在各个项目之间分配资金。

  • 预测分析:使用统计信息和建模技术预测未来结果。预测性分析根据当前和历史数据来确定可能的结果。预测性分析主要使用这三种技术:决策树、神经网络和回归。
  • 大数据分析:收集、检查和分析大量数据的过程,旨在发现有助于企业做出更明智业务决策的市场趋势、洞察和模式。
Predictive analytics helps us manage risk on a jobsite.I applaud the efforts of our entire supply chain who want to collaborate with us and with innovators like Oracle to find solutions to help us drive that approach.

Nitesh Alagh Severn Trent 数字工程、可持续发展和新兴技术业务主管

9 个资本计划的优秀实践

建筑项目业主知道,明智地管理资本投资有助于改善现金流并加速增长。当企业难以管理支出时,就会错失发展和增加盈利的机会。因此,企业可以通过遵循以下九个实践以及使用全面的资本管理应用来提高整体资本投资绩效。

1. 确保资本计划与策略性目标保持一致

在确保所有获得资金的项目都与业主的策略性目标和宗旨保持一致方面,资本计划人员面临着独特的挑战。这种正式协调的重要性不容低估。计划人员必须充分考虑到外部和内部因素,这些因素可能会影响企业公平公正地实现策略性目标的能力,估算每个项目所需的资本,并对将获得资金的项目进行评估和排序。

2. 实施严格的项目评估流程

对每个项目进行评估、评分和优先排序的标准化流程有助于消除“宠爱项目”和偏私问题。项目可以根据紧急程度、可行性、风险和战略一致性进行排序。积极影响力更高和机会成本更低的项目通常更容易获得批准。

3. 构建强有力的治理框架

强大的治理框架可以随着时间的推移,证明您得到了您所支付的服务 — — 准时完工,风险受控并已减缓。财务部门负责发布资本预算,而项目管理办公室则负责接收这些预算并向财务部门提供每月预测。通过在这两个组织之间建立明确的关系,双方都可以在需要重新授权时确保一致性。一个强有力的治理框架应包括:每个团队负责的政策和程序;一个参考系统架构,其中概述了具体数据和信息何时以及如何跨越部门界限;以及利益相关方的决策和报告的频率间隔。

4. 促进跨职能协作

促进各个关键部门之间的跨职能协作是非常重要的,特别是资本计划/财务与项目管理办公室执行团队之间。他们将在特定的频率和时间点分享信息,在理想的情况下是至少每月一次。

但这种合作可能不仅限于内部合作。在执行过程中,业主通常会雇用交付团队(承包商/供应商)。因此,确保这些交付团队能够访问关键项目文档、计划、风险和成本信息并与 PMO 共享至关重要。任何工程或建筑项目都无法由一方独立完成,所有相关方都必须通力合作,制定一个共享且统一的计划。

5. 拥抱灵活性和适应性

当然,业主希望资本计划策略具有可预见性,以确保项目按照计划和预算完工,但灵活变通也很重要。计划人员必须在资本预算中注入灵活性,以适应不断变化的条件,例如材料价格突然飙升或异常天气事件。

6. 利用技术和数据分析

您选择的技术应该以最终目标为出发点。这些技术是否可以让有需要的项目信息人员轻松获取?是否能够让各级决策者和利益相关方随时都可以轻松了解情况?

在理想的情况下,资本计划技术应该要能够帮助计划人员进行评估、确定优先级并选择符合组织的策略性目标的项目。这些技术还要能够与 PMO 和交付团队的项目管理技术互操作,这些团队主要负责为计划人员提供在整个项目组合中进行调整所需的必要预测结果。

如果可以一次性查看项目组合中的所有项目,您就可以轻松发现新的机会,解锁和发掘洞察。内置集成的投资组合资本计划和项目管理技术的数据分析仪表盘可为计划人员和 PMO/交付团队提供必要的洞察,帮助他们做出更明智的决策。

7. 优先考虑风险管理

项目风险可分为两个阶段:提案、优先级排序和选择阶段以及项目执行阶段。资本计划人员更关注前者,运营/交付团队则专注于后者。有鉴于此,建立一个跨阶段的风险管理框架至关重要。

8. 确保透明度和问责制

随着资本项目变得越来越复杂,制定明确的服务级别协议,并在每个阶段为所有利益相关方定期提供更新信息,对于确保透明度和问责制至关重要。这些利益相关方不仅包括业主、计划人员和交付团队,也涉及了监管机构。

9. 强调持续改进

持续改进,意味着需要从已完成项目的错误和失败中吸取经验教训,并将其用于完善正在进行的流程。这还涉及不断调整现有项目流程,以满足不断变化的需求。

资本计划的挑战

世界是一个充满不确定性的地方。我们经历了全球性的疫情。天气事件也变得越来越极端和不可预测,因此需要制定计划,优先考虑更需要翻修的老化基础设施。然而,资金有限。无论您计划建造什么项目,资本计划都有助于确保可靠性,同时优化投资。以下是资本计划人员需要克服的一些重大挑战。

  • 不确定性和波动性:利率波动、原材料价格、供应商的稳定性、地缘政治格局以及气候变化的影响,只是可能给建筑项目资本计划人员带来挑战的几个因素。
    导致不确定性的其他因素包括供应链中断、不可预测的天气和劳动力动荡。分散投资和金融资本来源是防范波动的有效方法。保持长远眼光,不受短期市场走势的影响也很重要。
  • 监管变更:有关碳排放、建筑安全和设计、分区、合同和其他领域的法规在建筑行业中很常见,而且在联邦、州和地方各级都在不断变化。资本计划需要做出相应调整。例如,在具有法律约束的联邦目标 — 到 2050 年实现碳中和的情况下,能源效率和可替代的电力和供热来源现已成为建筑商的首要任务。
  • 资源分配:资源分配涉及平衡相互竞争的需求和优先级。在项目生命周期中,资源需求会不断波动。资本计划中确定的劳动力、机械和其他资源的稀缺经常会导致项目延迟,工人和设备闲置也会浪费时间和金钱。过度分配资源,例如将太多员工分配给一个项目也会对效率和生产力产生负面影响。
  • 技术颠覆:手动流程和电子表格正逐步被建筑和工程项目设计的智能应用所取代,这些应用能够让企业分析已经拥有或正在收集的大量数据,从而获得洞察并帮助降低风险。那些没有接受新的项目和资本管理应用的企业可能会错过机会,过度分配或资源分配不足,无法按时完工,并落后于竞争对手。
  • 风险管理:尽早识别风险并频繁地评估。风险管理需要整合动态和多元化的信息集,其中包括预算、成本计划数据。在某些情况下,特定的风险因素是无法避免或控制的。例如,一个紧急项目必须在一年中的某个特定时间和地区进行,但当地的恶劣天气是不可避免的。
    风险管理并不适合孤立的、基于电子表格的环境,它需要协作和集中的数据管理。
  • 利益相关方协调:每个项目利益相关方都有自己的特殊兴趣和优先事项,但这些并不一定与策略性目标一致。无论您是管理众多财务和策略决策者的业主,还是监督各行各业、工会和作业现场检查员的总承包商,有效的利益相关方协调对您的成功至关重要。利益相关方协调有助于确定他们是谁、他们的参与程度并相互达成共识。利益相关方的协调需要从项目开始到项目移交的整个过程中,不断进行跨组织沟通和信息共享。如果您强调并不断传达策略性目标和宗旨,您就更可能可以让所有利益相关方保持一致,让大家一起齐心协力。

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资本计划的常见问题解答

资本预算与资本计划有何区别?
资本预算旨在识别和跟踪资金的来源,而资本计划则专注于判断资金的用途。

什么是资本管理计划?
资本管理计划提供了一种系统的方式来跟踪资本预算的支出情况。

资本计划有哪些原则?
资本计划的主要原则是评估、评分和确定项目的优先级;确保项目与策略性目标保持一致;确保从一个阶段无缝过渡到下一个阶段;以及持续共享项目绩效信息。

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