Rick Bell | 内容策略师 | 2024 年 8 月 29 日
即使在全球范围内注入大量资金,用于修复道路和桥梁、进行机场现代化改造、振兴和建设其他新形式的基础设施,但每个项目仍有相应的预算限制。
有效的资本计划需要计划好支出流程,以获得更高的短期和长期收益,同时加强对每个项目的财务管理。在本文中,您将了解您的企业能够如何提高效率,以及如何在单个项目或单个公共和私有建筑项目组合中提高财务透明度。
资本计划的目标是将有限的预算和资源分配给“合适的项目”,也就是那些更符合业主的策略性目标的项目。无论项目业主想要建造什么,他们都需要完成这三件事:计划、建造和运营关键资产和基础设施。
如果资本不受限制,理论上,业主可以确保每个项目都获得绿灯,但现实是业主必须做出艰难的抉择。有些项目在资本计划中排序靠后,而且/或者所获得的资源会比原先设想的更少。有的项目甚至会被完全取消。
关键要点
项目业主会获得资金。如果是政府实体,业主可能获得通过债券措施和税收收集的公共资金。私有企业则通常使用贷款、股权、投资和其他私人资金为建筑项目提供资金。
资本计划需要确定合适的项目、可用资金的分配以及应该在这些项目中分配多少资金才能满足该组织的长期目标。资本计划通常由运营、财务和执行领导层和利益相关方负责审批。
由于存在许多复杂性和变量(其中包括人员短缺和供应成本上升),在资本计划的过程中,您真正需要做的就是选择符合组织独特的策略性目标的项目。项目的评估和优先级排序(评分)将取决于业主关注的标准。这些标准可以是定性(弹性、环境影响)和定量(投资回报率、净现值)的。
资本计划流程是管理项目或项目组合的其中一个既重要又复杂的方面,需要勤奋、耐心和不断沟通的协同努力。
通过将资本计划流程整理成一个标准化的受理、评估和选择框架,资本计划人员可以简化一系列互不相连的表单和电子表格。
典型的建筑资本计划过程涵盖了以下领域。
资本计划人员经常需要依赖各种工具和技术来做出关键决策。许多资本计划人员仍然采用电子表格,并通过电子邮件发送多个不同版本的电子表格,这种情况放在数字化时代听起来令人难以置信,但确实正在发生。与此同时,运营团队倾向于将自己的项目管理系统作为项目管理办公室 (PMO) 交付组织的一部分进行使用。因此,跨组织整合预算和预测至关重要。
由于复杂项目的价值往往高达数十亿美元,因此优化资本计划的关键在于项目管理软件,该软件旨在让计划和预测变得更简单、更准确、更有效。在理想的情况下,您使用的工具必须支持以下所有七个方面:
通过财务建模和分析,您能够运行不同的财务方案和模型,并/或了解风险和获得定性和定量的风险评分。财务模型可以量化资本投资的影响。您可以将这些数字与历史绩效进行比较,并为决策者提供易于阅读的财务报告,其中涵盖了财务计划与实际财务报告。预算计划人员依赖于各种财务方法和技术来做出明智的决策,其中包括净现值 (NPV)、内部收益率 (IRR) 和折现现金流 (DCF)。
资本投资决策是基于一系列假设和输入值而做出的。缺乏确定性会带来投资风险。
风险评估量化了资本计划的不确定性。相比主观的定性风险评估(有基本分数),定量风险评估计算的是可能获得的结果。任何风险模拟的目标都是评估您对项目计划的信心,该计划的哪些方面可能会使项目面临重大风险,以及您将采取哪些应对措施来缓解这些风险。
无论项目是正在考虑中、建设中还是接近完工和移交阶段,可靠的项目组合管理使您能够指导和调整资本计划,帮助您尽可能提高回报率。如果实施得当,由数据支持的投资组合管理策略可帮助企业在当前和未来实现资本计划目标。
投资者利用高效的前沿和资本配置线 (CAL),根据他们想要的结果选择不同的风险和回报组合。通过使用 CAL,他们可以在配置线与有效前沿的切点找到理想的风险投资组合。这种资产权重组合提供了理想的风险回报率,因为 CAL 的斜率是最高的。详见下图。
这些工具适用于从确定正确的项目到移交给项目管理执行团队之间的过渡期间。一个全面的项目管理应用,对于管理计划、合同和文档以及为合规性监督提供治理框架而言是很有价值的。然而,许多项目业主的财务资本计划部门和项目管理办公室正在使用不同的系统。这并不是一个理想的情况,因为执行方正在使用项目管理工具来了解计划真正需要的详细信息,收集实际值,提供预测,并将当下情况告知资本计划团队。此外,资本计划不能等待缓慢的电子表格驱动的流程来评估项目的状态。借助数据驱动的即时可见性,该团队可以准确又快速地管理预算。
在理想的情况下,随着资产从概念阶段走向运营和维护阶段,业主可以衡量整个“计划、构建和运营”生命周期的绩效。业主应该设置指标和 KPI,以确定成功的衡量标准以及如何实现预期结果。一个良好的开端是专注于业主更重视的高层次成果/目标 — 按预算和计划将优质资产投入生产,同时尽可能降低风险。衡量标准和关键绩效指标往往混合了定量和定性结果。财务团队可能会偏向于选择采用投资回报率、营运资本、现金流和利润率等量化指标,而项目团队则可能会将团队沟通、冲突解决、健康和福祉以及团队士气等软性指标纳入其中。
衡量标准和 KPI 也应与负责审核的受众相关。相较于与高管或公共利益相关方分享的程度,项目团队通常会在更精细的级别跟踪绩效。
建筑项目的历史数据非常有价值,可以帮助企业了解如何更有效地建设新项目。以能源公司为例,该公司已经建造了许多炼油厂,并且对于建造下一座炼油厂所需的一切有了大致的了解。高级分析功能可以帮助该公司分析过去 20 个炼油项目的海量数据,从而做出更明智的决策,比如判断应该开展哪些合适的项目、如何为特定项目分配可用资金以及如何在各个项目之间分配资金。
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建筑项目业主知道,明智地管理资本投资有助于改善现金流并加速增长。当企业难以管理支出时,就会错失发展和增加盈利的机会。因此,企业可以通过遵循以下九个实践以及使用全面的资本管理应用来提高整体资本投资绩效。
在确保所有获得资金的项目都与业主的策略性目标和宗旨保持一致方面,资本计划人员面临着独特的挑战。这种正式协调的重要性不容低估。计划人员必须充分考虑到外部和内部因素,这些因素可能会影响企业公平公正地实现策略性目标的能力,估算每个项目所需的资本,并对将获得资金的项目进行评估和排序。
对每个项目进行评估、评分和优先排序的标准化流程有助于消除“宠爱项目”和偏私问题。项目可以根据紧急程度、可行性、风险和战略一致性进行排序。积极影响力更高和机会成本更低的项目通常更容易获得批准。
强大的治理框架可以随着时间的推移,证明您得到了您所支付的服务 — — 准时完工,风险受控并已减缓。财务部门负责发布资本预算,而项目管理办公室则负责接收这些预算并向财务部门提供每月预测。通过在这两个组织之间建立明确的关系,双方都可以在需要重新授权时确保一致性。一个强有力的治理框架应包括:每个团队负责的政策和程序;一个参考系统架构,其中概述了具体数据和信息何时以及如何跨越部门界限;以及利益相关方的决策和报告的频率间隔。
促进各个关键部门之间的跨职能协作是非常重要的,特别是资本计划/财务与项目管理办公室执行团队之间。他们将在特定的频率和时间点分享信息,在理想的情况下是至少每月一次。
但这种合作可能不仅限于内部合作。在执行过程中,业主通常会雇用交付团队(承包商/供应商)。因此,确保这些交付团队能够访问关键项目文档、计划、风险和成本信息并与 PMO 共享至关重要。任何工程或建筑项目都无法由一方独立完成,所有相关方都必须通力合作,制定一个共享且统一的计划。
当然,业主希望资本计划策略具有可预见性,以确保项目按照计划和预算完工,但灵活变通也很重要。计划人员必须在资本预算中注入灵活性,以适应不断变化的条件,例如材料价格突然飙升或异常天气事件。
您选择的技术应该以最终目标为出发点。这些技术是否可以让有需要的项目信息人员轻松获取?是否能够让各级决策者和利益相关方随时都可以轻松了解情况?
在理想的情况下,资本计划技术应该要能够帮助计划人员进行评估、确定优先级并选择符合组织的策略性目标的项目。这些技术还要能够与 PMO 和交付团队的项目管理技术互操作,这些团队主要负责为计划人员提供在整个项目组合中进行调整所需的必要预测结果。
如果可以一次性查看项目组合中的所有项目,您就可以轻松发现新的机会,解锁和发掘洞察。内置集成的投资组合资本计划和项目管理技术的数据分析仪表盘可为计划人员和 PMO/交付团队提供必要的洞察,帮助他们做出更明智的决策。
项目风险可分为两个阶段:提案、优先级排序和选择阶段以及项目执行阶段。资本计划人员更关注前者,运营/交付团队则专注于后者。有鉴于此,建立一个跨阶段的风险管理框架至关重要。
随着资本项目变得越来越复杂,制定明确的服务级别协议,并在每个阶段为所有利益相关方定期提供更新信息,对于确保透明度和问责制至关重要。这些利益相关方不仅包括业主、计划人员和交付团队,也涉及了监管机构。
持续改进,意味着需要从已完成项目的错误和失败中吸取经验教训,并将其用于完善正在进行的流程。这还涉及不断调整现有项目流程,以满足不断变化的需求。
世界是一个充满不确定性的地方。我们经历了全球性的疫情。天气事件也变得越来越极端和不可预测,因此需要制定计划,优先考虑更需要翻修的老化基础设施。然而,资金有限。无论您计划建造什么项目,资本计划都有助于确保可靠性,同时优化投资。以下是资本计划人员需要克服的一些重大挑战。
项目业主及其资本计划人员经常被问及这个问题:您是否选择了正确的项目?借助 Oracle Primavera Portfolio Management 平台,企业可以轻松创建受理流程,从而进行评估、确定优先级并选择合适的项目。经理可以评估各个项目组合场景并制定理想的计划,包括根据策略性目标给多个项目分配财务预算和其他资源。该云技术平台还支持用户监控项目组合的状态并跟踪性能。
通过 Oracle Primavera Portfolio Management,计划人员、执行人员、利益相关者和项目经理能够开展相互协作,以此提出项目、盘点项目、确定项目优先级和选择项目,并在必要时采取纠正措施。该解决方案可提供全面且长期有效的工具,用于项目组合的资本计划和预算审批。可配置的绩效记分卡可根据多项关键衡量指标监控项目组合的生命周期。
企业管理着一系列重要的资本项目组合。如果有更好的选择,既能快速建设,又能保证预算不超支,为什么还要因为“我们一直以来都是这么做的”而继续使用传统系统呢?借助 Oracle Primavera Cloud,企业可以快速开始,并在需求出现或策略性目标发生变化时做出更改。
资本预算与资本计划有何区别?
资本预算旨在识别和跟踪资金的来源,而资本计划则专注于判断资金的用途。
什么是资本管理计划?
资本管理计划提供了一种系统的方式来跟踪资本预算的支出情况。
资本计划有哪些原则?
资本计划的主要原则是评估、评分和确定项目的优先级;确保项目与策略性目标保持一致;确保从一个阶段无缝过渡到下一个阶段;以及持续共享项目绩效信息。
了解协调项目、降低风险和提高利润的五种方法。
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